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北京改革再出发

2019-01-17 04:01
来源: 北京商报

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  1月12日下午3时,市政协十三届二次会议隆重开幕。1月14日上午9时,市十五届人大二次会议正式开幕,北京市市长陈吉宁将在会上作政府工作报告。北京正式进入一年一度的两会时间,改革话题,无疑是代表委员以及公众给予两会的最大关切。以两会为起点,北京新一论改革也将正式拉开序幕。

  2018年底,伴随首批10家机构挂牌组建,北京市机构改革进入落地阶段。政府要完成“服务型”政府转型,既要简政放权减税降费,又要加码行政效率服务意识。随着政府职能的全面“履新”,北京新一轮改革蓄势待发。

  在城市总规的统领下,疏解整治与高质量发展,仍是北京发展进阶的主线。北京将通过规模精简、功能减负和空间紧缩精准减量,形成“规模约束、功能优化、空间提升”三位一体的高质量发展模式。

  在这一模式的规划下,北京一系列重大工程齐头并进,勾勒出城市发展的崭新脉络。大兴国际机场东航、南航主基地各项工程建设计划2019年 9月前投入使用,与新机场同步运行。冬奥运筹帷幄,将在北京周期酝酿新的张力和脉动。立足落实首都城市战略定位,着眼京津冀协同发展战略,城市副中心建设发展蓝图已定,建立以街区为单位的城市管理服务体系,推动家园中心作为公众参与城市治理的平台,最终实现共建共治共享。

  支撑起北京高质量发展的原动力,依然是各领域深入人心的改革。税改红利释放,推动了实体经济降成本,也为居民的消费升级注入新活力,切实以税收的减法换来企业效益和经济发展的加法。而减税政策为企业带来新发展动力的同时,也充分释放了对社会发展的溢出效应。

  当前,我国正处在产业升级、经济转型的关键时期,既要稳增速,又要调结构,北京作为政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心,经济结构调整更是迫在眉睫,如何有效减轻资源环境承载压力,新经济如何实现产业重塑,形成增长极都将通过改革给出答案。

  以减税降费为突破口,优化营商环境政策体系已在企业端发酵,稳定公平透明可预期的营商环境变得具体而生动。而“9+N”将只是起点,以知识产权为核心议题,进一步加大知识产权保护力度,需要坚持长短结合、持续用力、久久为功。

  当高质量发展不断迎来新高度,惠及民生的改革也被寄予厚望。医改不断深入,通过实施药品阳光采购,医药费用增幅下降。医药分开改革取消了存在60多年的药品加成销售机制,改革以来全市医药费用仅增长6%,为2000年以来费用增幅的最低期。

  2019年,随着城市总规落地生根,北京迎来高质量发展的关键一年。如何在更深层次改革、更高水平开放上助推首都实现新发展,摸着石头过河多年后,是踌躇不前,还是大力推进? 答案只有后者。

(文章来源:北京商报)

(责任编辑:DF387)

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